Il n’est pas fréquent, en effet, que le gouvernement central de Madrid vole au secours de son homogue de Vitoria, certes complètement inscrit dans le processsus démocratique espagnol, mais toujours soupçonné d’entretenir un projet séparatiste dont M.Ibbaretche, le lendakari, n’a jamais fait mystère. Cette fois, cependant, l’enjeu est de taille, non pas seulement parce qu’il s’agit d’une question de pouvoir, mais plutôt de concurrence, estimée déloyale, par les régions voisines du Pays Basque, la Rioja, la Cantabrie et la Castille-Leon. Ce front du refus a pris d’autant plus de poids qu’il a reçu le renfort dela Commission européenne et de son président M. Barroso.
L’impôt décentralisé
Ici, il convient de rappeler qu’Euskadi, jouit d’un système fiscal exceptionnel, maîtrisant 90% de son budget par le biais des impôts qu’elle lève, qu’il s’agisse de l’impôt sur le revenu, sur les sociétés, la TVA…Elle en fixe les taux, en assure le recouvrement et les gère comme bon lui semble. Un système décentralisé à l’extrême qui ne crée d’autres obligations au Pays Basque que de prendre sa part, faible, aux charges générales de l’Etat dans les domaines de la défense et des relations extérieures.Cette faculté ne pouvait un jour que susciter des jalousies, et désormais plus que jamais, puisqu’il a contribué à un renouveau de l’économie, tel, que le chomage y est le plus bas de la péninsule. La capacité de décision des autorités autonomes, notamment en matière de soutien à l’investissement, l’encouragement à la constitution de « clusters », ces pôles de compétitivité importés des Etats-Unis dans le début des années 90, ont démontré leur efficacité. La Rioja et ses voisines veulent obtenir que la Cour de Justice de Luxembourg dénonce un sytème fiscal régional qui, à leurs yeux, ne peut être différent de celui de l’Etat auquel la communauté appartient. Verdict le 8 mai. En attendant, l’Italie derrière la Sicile et la Sardaigne, la Grande Bretagne derrière l’Ecosse se rangent dans le camp que Madrid et Vitoria. Au-delà de la décision de la Cour c’est une certaine idée de l’Europe qui va être débattue. Le temps s’éloigne, maintenant que l’Union s’est très élargie, où Bruxelles osait défendre l’idée d’une Europe des Régions.
Photo : Esti
J.A